三、工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理

1、工程造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量管理模式

公司嚴(yán)格按ISO9001-2000服務(wù)質(zhì)量管理體系的要求實(shí)施工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，根據(jù)我公司實(shí)施的ISO9001-2000服務(wù)質(zhì)量管理體系的要求，工程造價(jià)咨詢管理流程如下：

（1）.成立工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目部；為保證合同切實(shí)有效地履行，按照投標(biāo)文件條款，委派適合本項(xiàng)目要求的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目部的工作。

A、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由公司總經(jīng)理直接任命。

B、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具備相應(yīng)資格。

C、各專業(yè)工程師由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提名，公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

D、項(xiàng)目部相關(guān)專業(yè)人員必須具有相應(yīng)的技術(shù)崗位證書。

（2）.編制工程造價(jià)咨詢服務(wù)綱要，包括對項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容、進(jìn)度、責(zé)任范圍和質(zhì)量目標(biāo)、組織架構(gòu)、崗位設(shè)置及人員配備等進(jìn)行編制。

（3）、編制服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃，召開交底會(huì)議

A、服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理按合約編制符合本項(xiàng)目要求的造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃（含實(shí)施細(xì)則），內(nèi)容包括：項(xiàng)目概況、服務(wù)范圍、進(jìn)度、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)及人員安排等；服務(wù)計(jì)劃須公司審核及批準(zhǔn)；服務(wù)期在一年以上的服務(wù)計(jì)劃，須同時(shí)編制服務(wù)計(jì)劃進(jìn)度表；項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則可根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則按原審批程序執(zhí)行。

B、交底會(huì)議根據(jù)服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃，由項(xiàng)目經(jīng)理召集項(xiàng)目組人員進(jìn)行項(xiàng)目交底，說明工程概況、服務(wù)內(nèi)容、人員組成及分工、服務(wù)期限等具體內(nèi)容，并填寫項(xiàng)目交底會(huì)議紀(jì)要。

（4）工程造價(jià)咨詢文件資料的提供及管理

A、項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)合同條款及政府行政規(guī)定提出本項(xiàng)目所需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目需用文件；

B、項(xiàng)目部需要的政府行政規(guī)定文件由公司辦公室負(fù)責(zé)提供；

C、工程造價(jià)信息等根據(jù)性資料由公司辦公室負(fù)責(zé)提供；

D、項(xiàng)目部制定專人負(fù)責(zé)管理上述文件資料；

E、項(xiàng)目部接受或發(fā)送文件資料應(yīng)做好收文、發(fā)放的記錄。

（5）.咨詢服務(wù)質(zhì)量控制

A、日常工作要求：凡依據(jù)工程造價(jià)咨詢合同委托,要求出具的造價(jià)咨詢成果文件,須經(jīng)相關(guān)授權(quán)注冊造價(jià)工程師簽署。

B、所有成果文件及相關(guān)的中間成果文件在簽發(fā)前須經(jīng)過審核程序。成果文件涉及計(jì)量或計(jì)算工作的，審核前須實(shí)施校對程序。

C、咨詢服務(wù)計(jì)劃實(shí)施情況的檢驗(yàn)：檢驗(yàn)咨詢服務(wù)計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行準(zhǔn)則的實(shí)施情況及項(xiàng)目各階段中工作記錄的齊全與規(guī)范化程度。

D、根據(jù)項(xiàng)目情況，公司每兩個(gè)月組織一次檢查，并填寫《項(xiàng)目情況檢查記錄表》。內(nèi)容包括 ：

E、工程量清單（標(biāo)底）的編制是否符合施工圖紙及相關(guān)技術(shù)要求，工程項(xiàng)目內(nèi)容及分項(xiàng)工程劃分是否合理，工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確，所套用的計(jì)價(jià)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)是否正確;

F、工程變更與工程現(xiàn)場簽證審核的依據(jù)是否充分，設(shè)計(jì)變更手續(xù)、簽證程序是否齊全，內(nèi)容與實(shí)際情況是否相符，所選用的計(jì)價(jià)方式是否合理并符合施工合同規(guī)定，工程變更的數(shù)量（包括核增與核減）是否考慮全面；編制咨詢成果文件所需依據(jù)是否完備，成果結(jié)論是否具有真實(shí)性和科學(xué)性；

G、項(xiàng)目工程造價(jià)的竣工結(jié)算是否嚴(yán)格依據(jù)施工合同的規(guī)定執(zhí)行，對工程量計(jì)算與計(jì)價(jià)、相關(guān)費(fèi)用的核定、設(shè)計(jì)變更及工程簽證的手續(xù)是否齊全，確保計(jì)算無誤、計(jì)價(jià)正確、深度符合規(guī)定要求、計(jì)算和結(jié)論清楚、附表齊全；

H、項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)決算及評(píng)估報(bào)告須按竣工項(xiàng)目實(shí)際情況實(shí)事求是進(jìn)行匯總、分析、確保咨詢成果的嚴(yán)肅性、真實(shí)性和可靠性。

I、不合格服務(wù)的處理：出現(xiàn)未通過檢驗(yàn)情況時(shí)，應(yīng)執(zhí)行《不合格服務(wù)控制程序》。各種檢驗(yàn)應(yīng)有授權(quán)檢驗(yàn)者簽字并由項(xiàng)目部留底歸檔。

J、各種檢驗(yàn)應(yīng)有授權(quán)檢驗(yàn)者簽字并由項(xiàng)目部留底歸存。

（6）、對項(xiàng)目部成員的考核

項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目部成員按《項(xiàng)目部檢查評(píng)比管理辦法》進(jìn)行考核，填寫《項(xiàng)目部工作人員考核表》，交公司檢驗(yàn)、備案。

（7）、服務(wù)回訪

公司對工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的服務(wù)編制回訪計(jì)劃，按計(jì)劃實(shí)施并根據(jù)項(xiàng)目部上報(bào)的《項(xiàng)目服務(wù)表》的要求，組織有關(guān)人員進(jìn)行造價(jià)咨詢服務(wù)的回訪檢查，回訪檢查結(jié)果及時(shí)填寫《服務(wù)質(zhì)量意見征詢表》。項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目部成員按《項(xiàng)目部檢查評(píng)比管理辦法》進(jìn)行考核，填寫《項(xiàng)目部工作人員考核表》，交公司檢驗(yàn)、備案。

2、工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目部人員分工與職責(zé)

（1）項(xiàng)目部是項(xiàng)目服務(wù)的主要責(zé)任體， 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對工程造價(jià)咨詢服務(wù)的實(shí)施負(fù)有全部責(zé)任，對項(xiàng)目部實(shí)施全面管理。

（2）項(xiàng)目部各專業(yè)工程師負(fù)責(zé)各專業(yè)服務(wù)過程的實(shí)施并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（3）項(xiàng)目部人員分工、職責(zé)

項(xiàng)目經(jīng)理——主持財(cái)政投資項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目部日常工作，簽署及審閱所有重要來往文件、報(bào)告，簽署及審閱其他來往文件、報(bào)告，參加重要會(huì)議、如業(yè)主、其他有關(guān)單位會(huì)議等。

項(xiàng)目總工——協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理工作，安排項(xiàng)目專業(yè)造價(jià)工程師及預(yù)算員的工作，處理日常工作疑難問題，參加會(huì)議，參加日常造價(jià)咨詢工作。

專業(yè)造價(jià)工程師——處理日常造價(jià)工作，包括參加會(huì)議、編制預(yù)算（標(biāo)底）、工程量清單、變更審核及結(jié)算等。

預(yù)算員——協(xié)助各種預(yù)算工作及計(jì)算工程量。

專家顧問組——專家顧問組成員由公司專家顧問組派員組成，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工處理造價(jià)咨詢中的重大技術(shù)難題，解決造價(jià)工程師之間的分歧。

3、工程造價(jià)咨詢服務(wù)內(nèi)容

（1）、工程造價(jià)咨詢服務(wù)工作內(nèi)容為：

①施工圖審核，圖紙項(xiàng)目劃分，工程預(yù)算編制。

②招標(biāo)工程量清單及標(biāo)底編制。

③合同工程量清單更新審核。

④工程變更審核。

⑤工程結(jié)算審核及協(xié)助完成結(jié)算審計(jì)等。

（2）、委托項(xiàng)目的工程造價(jià)計(jì)算依據(jù)：

①項(xiàng)目施工合同

②項(xiàng)目招投標(biāo)文件

③項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及圖紙

④項(xiàng)目的其他有關(guān)資料

⑤政府有關(guān)工程造價(jià)的文件

（3）、針對上述工作內(nèi)容，我公司提供的服務(wù)分成以下幾個(gè)階段：

① 項(xiàng)目招標(biāo)階段：

根據(jù)招標(biāo)圖紙及技術(shù)規(guī)范，編制承包工程、分包工程、材料/設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)所需的工程量清單，并編制相應(yīng)的預(yù)算書（或標(biāo)底）；

② 項(xiàng)目施工階段：

A、與監(jiān)理單位及業(yè)主協(xié)調(diào)配合，制定現(xiàn)場控制造價(jià)的流程與措施；

B、施工階段定期或不定期派專業(yè)造價(jià)人員動(dòng)態(tài)跟進(jìn)、了解項(xiàng)目施工進(jìn)展情況，并及時(shí)核定現(xiàn)場各類技術(shù)變更情況。

C、向甲方預(yù)先報(bào)告因任何設(shè)計(jì)修改所可能引起的成本增減，并每月將因工程修改所導(dǎo)致的造價(jià)增減額向業(yè)主呈報(bào)；

D、即時(shí)審核及計(jì)算所有設(shè)計(jì)修改或現(xiàn)場簽證所引起的合同總造價(jià)的增減，與承包單位、分包單位、材料/設(shè)備供應(yīng)單位商討合理的工程變更金額，制訂工程變更清單；

E、根據(jù)施工圖紙，及時(shí)進(jìn)行總承包、指定分包、獨(dú)立承包合同中工程量清單更新審核；

F、對承包單位、分包單位提出的費(fèi)用與工期索賠問題，向業(yè)主提供專業(yè)評(píng)估意見及估算書，以保證業(yè)主在有關(guān)工程合同上的利益；

G、參與有關(guān)工程造價(jià)及合同執(zhí)行的工程會(huì)議及業(yè)主要求的其他會(huì)議，協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)各承包商經(jīng)濟(jì)關(guān)系以利工程順利進(jìn)行。

③ 項(xiàng)目竣工結(jié)算階段

A、根據(jù)施工合同、竣工圖、施工圖、工程指令及工程變更單，嚴(yán)格審核各承包單位、分包單位、材料/設(shè)備供應(yīng)單位的工程結(jié)算。協(xié)助業(yè)主處理與承包商的有關(guān)結(jié)算糾紛；

B、對本項(xiàng)目工程竣工后免費(fèi)維修保養(yǎng)期內(nèi)的缺陷整改方案所涉及的工程費(fèi)用項(xiàng)目，依據(jù)合同或市場價(jià)提供造價(jià)咨詢服務(wù)；

C、編制最后工程結(jié)算書，并將更改或其他因素引致的總價(jià)增減包含在結(jié)算書內(nèi)。編制最終結(jié)算審核報(bào)告，包括主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析、造價(jià)指標(biāo)及相似工程的造價(jià)對比資料，對合同結(jié)算的建議以及以后應(yīng)注意的問題等。

④ 貫徹于整個(gè)服務(wù)階段的其他輔助咨詢服務(wù)

A、公司在業(yè)主需要時(shí)，就與本工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的法律、法令、條例、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和一般慣例，以及深圳市的定額、材料、設(shè)備價(jià)格信息的使用規(guī)則和要求為業(yè)主提供咨詢服務(wù)及有關(guān)資料；

B、在設(shè)計(jì)、招標(biāo)及施工階段，我司派出項(xiàng)目經(jīng)理參加重要的設(shè)計(jì)、工程及工地例會(huì)；

C、協(xié)助業(yè)主整理全部項(xiàng)目合同文件及有關(guān)結(jié)算資料，統(tǒng)一檔案格式，組織完整的資料歸檔工作；

D、在合同簽訂一個(gè)月內(nèi)，公司將完成“造價(jià)咨詢工作規(guī)劃書”內(nèi)容應(yīng)包含：工作流程、階段工作范圍和成果、工作計(jì)劃及工作用表等。

4、工程造價(jià)咨詢服務(wù)工作流程

工程造價(jià)咨詢服務(wù)工作流程分為四個(gè)方面：預(yù)算編制及工程量清單（標(biāo)底）編制、設(shè)計(jì)變更審核、造價(jià)索賠處理、竣工結(jié)算階段造價(jià)審核。

5、工程造價(jià)咨詢服務(wù)操作程序內(nèi)容

（1）工程造價(jià)咨詢服務(wù)的準(zhǔn)備階段:

①明確工程造價(jià)咨詢服務(wù)的要求與范圍；

②成立造價(jià)咨詢項(xiàng)目部；

③編制工程造價(jià)咨詢服務(wù)（質(zhì)量）計(jì)劃；

④準(zhǔn)備造價(jià)咨詢服務(wù)資料。

（2）工程造價(jià)咨詢服務(wù)實(shí)施階段

①設(shè)計(jì)階段：進(jìn)行各項(xiàng)社會(huì)調(diào)查內(nèi)容包括，場址周邊的交通環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、人文環(huán)境、自然條件等。

②施工圖設(shè)計(jì)階段：熟悉各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)成果文件及相關(guān)限制條件，包括所采用的技術(shù)及工藝流程、建筑與結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)要求、建筑材料的選用標(biāo)準(zhǔn)，以及項(xiàng)目所涉及的規(guī)劃、配套等限制條件，參考選用相應(yīng)的定額、市場造價(jià)數(shù)據(jù)、相似項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，編制工程預(yù)算。

③招投標(biāo)階段：熟悉并掌握有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的法律、規(guī)定、程序、要求等內(nèi)容；熟悉與了解項(xiàng)目的實(shí)施要求，包括工程擬招標(biāo)的形式、范圍；收集編制招標(biāo)階段造價(jià)咨詢工作的基礎(chǔ)資料與相關(guān)的設(shè)計(jì)成果文件（包括滿足施工投標(biāo)需要的招標(biāo)圖紙及技術(shù)資料），與建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作相關(guān)的其他資料。主要內(nèi)容:編制招標(biāo)工程量清單；編制標(biāo)底；參加答疑會(huì)、詢標(biāo)會(huì)。

③施工階段：按合同約定，開展造價(jià)咨詢服務(wù)；根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)度、施工進(jìn)度、變更報(bào)告、合約條款，及時(shí)進(jìn)行工程量清單變更審核；參加工程例會(huì)，保持與項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、招標(biāo)代理單位、施工單位的聯(lián)絡(luò)。掌握相關(guān)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的第一手資料，做好工程變更價(jià)款的審核與確定，編制變更審核報(bào)告；工程索賠審核；合同條款的解釋、執(zhí)行。

④結(jié)（決）算階段：根據(jù)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收資料，經(jīng)認(rèn)可的竣工圖紙、施工合同文件、施工過程中所發(fā)生的所有設(shè)計(jì)變更、工程核定單、現(xiàn)場簽證、工程指令等以及施工單位提交的結(jié)算申請資料，編制工程結(jié)算審核報(bào)告。

（3）單項(xiàng)委托的工程造價(jià)咨詢服務(wù)終結(jié)階段

①、所有咨詢服務(wù)成果文件的交付，均應(yīng)以書面形式體現(xiàn)。

②、資料的歸檔按《項(xiàng)目管理、造價(jià)咨詢檔案資料管理辦法》執(zhí)行。內(nèi)容包括：

A造價(jià)咨詢委托合同及可能發(fā)生的相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議等；

B作為造價(jià)咨詢依據(jù)的相關(guān)資料、設(shè)計(jì)、成果文件、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要和文函；

C經(jīng)簽署的所有總結(jié)及最終咨詢業(yè)務(wù)成果文件；

D所有中間及最終業(yè)務(wù)成果文件相關(guān)的計(jì)算、計(jì)量文件、校對、審核記錄；

E作為造價(jià)咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其他資料。

③、選擇具有代表性的咨詢成果文件進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)與分析，比較事前、事中、事后造價(jià)的主要指標(biāo)，作為造價(jià)咨詢服務(wù)的參照資料。

（4）、工程造價(jià)咨詢服務(wù)回訪及保修階段：

在服務(wù)期內(nèi)至少每季度一次對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行回訪，并請委托單位填寫《服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)意見表》；

公司在項(xiàng)目服務(wù)結(jié)束前檢查《項(xiàng)目服務(wù)表》和《服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)意見表》；對委托單位提出的相關(guān)意見，及時(shí)處理解決。

按合同約定，做好保修期內(nèi)的工程造價(jià)咨詢服務(wù)工作。保修階段結(jié)束，項(xiàng)目經(jīng)理做好服務(wù)工作總結(jié)報(bào)告，報(bào)主管部門審定后，通知委托方服務(wù)結(jié)束。

6、工程造價(jià)咨詢的信息管理

為了更好地服務(wù)財(cái)政投資項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢工作，公司建立符合ISO9001-2000質(zhì)量體系流程的信息管理系統(tǒng)。在咨詢項(xiàng)目的生命周期內(nèi)，對產(chǎn)生的各類信息和文檔悉數(shù)予以標(biāo)識(shí)和數(shù)據(jù)采集，這不僅方便了項(xiàng)目造價(jià)工程師對項(xiàng)目情況的掌握，也為其它項(xiàng)目在實(shí)施中對類似項(xiàng)目各種經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的再次利用提供了完備的平臺(tái)。

公司信息系統(tǒng)包涵了項(xiàng)目管理、業(yè)務(wù)流程管理、知識(shí)管理和價(jià)格信息（各類建材、機(jī)電設(shè)備價(jià)格，供應(yīng)商名錄）管理、企業(yè)內(nèi)部定額管理、行政管理、文件控制等各方面內(nèi)容，基本實(shí)現(xiàn)公司各類信息資源的數(shù)字化，達(dá)到了國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。

（1）建立造價(jià)信息管理模塊對于工程造價(jià)咨詢企業(yè)來說，“準(zhǔn)”、“真”是最關(guān)鍵、最重要的兩個(gè)字?！皽?zhǔn)”是指工程量計(jì)算的準(zhǔn)確，結(jié)果清晰無誤，這是對造價(jià)工程師最基本的要求?！罢妗眲t指材料價(jià)格的真實(shí)性。

造價(jià)信息的來源分為以下四類：

①、市標(biāo)準(zhǔn)定額總站發(fā)布的基準(zhǔn)價(jià)

②、造價(jià)工程師的歷史經(jīng)驗(yàn)

③、市場詢價(jià)

④、各類價(jià)格信息網(wǎng)站

造價(jià)信息管理模塊的主要功能是將四類來源分散的造價(jià)信息經(jīng)審核后，通過信息平臺(tái)技術(shù)整合起來供造價(jià)工程師使用。避免了來源不同的造價(jià)信息對造價(jià)工程師進(jìn)行價(jià)格判斷時(shí)產(chǎn)生誤導(dǎo)，也進(jìn)一步提高了價(jià)格確定的準(zhǔn)確率和有效性。

（2）為項(xiàng)目度身訂制造價(jià)控制數(shù)據(jù)庫

公司根據(jù)工程造價(jià)控制的特點(diǎn)，將特別建立工程造價(jià)控制數(shù)據(jù)庫，以項(xiàng)目投資控制目標(biāo)，認(rèn)真準(zhǔn)確編制相應(yīng)的預(yù)算書（或標(biāo)底），嚴(yán)格控制變更，準(zhǔn)確審核結(jié)算，協(xié)助制止不合理、不合法的費(fèi)用支出，為建設(shè)單位節(jié)約建設(shè)資金。